رأي
منصة
أشرف إبراهيم
الخطاب الصيني شكوك متنامية ٢
- توقفنا في الحلقة الماضية عند نقاط في تقرير المجلس الأطلسي حول العمل الدعائي الذي تقوم به بكين في جنوب العالم ولم يحصد النجاح المأمول وقد فشل رغم الآلة الإعلامية و الميزانيات الكبيرة والضخمة وذلك لأن ثمة وعي بالمخاطر ومشاكل حقيقية واجهتها عدد من الدول ازاء التعامل في القروض والديون مع بكين.
- حسب تقرير المجلس الأطلسي كشف انه في خطوة لمواجهة مبادرة الحزام والطريق الصينية ،كشف الرئيس الأمريكي جو بايدن مع قادة آخرين لمجموعة السبع (26 يونيو) عن خطة طموحة وهي تحت مسمى “الشراكة من أجل البنية التحتية العالمية والاستثمار (PGII)”. تخطط PGIIP لضخ 600 مليار دولار من التمويل بحلول عام 2027 لتقديم مشاريع بنية تحتية “شفافة” و “تغير قواعد اللعبة” في البلدان النامية. ويهدف إلى معالجة تغيير المناخ وتحسين الصحة العالمية وتحقيق المساواة بين الجنسين وبناء البنية التحتية الرقمية / البنية التحتية الحيوية في البلدان النامية.
أثناء إطلاق الخطة ، أوضح بايدن أن PGII هي مجرد مبادرة استثمارية لتطوير البنية التحتية في البلدان النامية وليست مخططًا للمساعدة أو الأعمال الخيرية. تهدف المبادرة إلى تحقيق منافع متكافئة لجميع المشاركين وتعزيز الشراكة بين الدول الديمقراطية. يتم اعتباره تكملة لـ Build Back Better World ، المعروف باسم B3W ، والذي تم الكشف عنه في مؤتمر G7 في يوليو 2021.
قال البيت الأبيض ، في ورقة حقائق ، إن الولايات المتحدة ستجمع 200 مليار دولار من أجل PGII على مدى السنوات الخمس المقبلة من خلال المنح والتمويل الفيدرالي والاستفادة من استثمارات القطاع الخاص وتقديم بنية تحتية مستدامة عالية الجودة تحدث فرقًا في حياة الناس في جميع أنحاء العالم. كما أنه سيعزز سلاسل التوريد وينوعها ويخلق فرصًا جديدة للعمال والشركات الأمريكية. سيتم استيعاب PGII بمبلغ 300 مليار يورو (317 مليار دولار) من الاتحاد الأوروبي.
الغرض من المبادرة الجديدة في إطار مجموعة الدول السبع ليس فقط التخفيف من فجوات التمويل في الاقتصادات النامية من أجل تطوير البنية التحتية ، ولكن أيضًا لتوفير المزيد من الموثوقية والمرونة وشراكة عالمية شفافة للتنمية المستقبلية. - أحد الأهداف الأساسية لـ PGII هو تزويد البلدان النامية بمصدر أفضل لتمويل البنية التحتية مقارنة بمبادرة الحزام والطريق في الصين ، والتي تواجه مؤخرًا الكثير من الانتقادات بسبب أخلاقيات الشركات السيئة وفخ الديون المتأصلة.
- غالبًا ما تفتقر البلدان النامية إلى البنية التحتية الأساسية للمساعدة في التغلب على الصدمات العالمية ، مثل الوباء. لقد تم الإشادة دوليًا بأن العالم النامي في حاجة ماسة إلى تمويل التنمية حيث تعاني البنية التحتية منذ فترة طويلة من نقص التمويل. قدرت وكالات مختلفة مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي فجوة التمويل بأكثر من 40 تريليون دولار للعالم النامي لتلبية احتياجات الاستثمار طويلة الأجل في البنية التحتية.
- توفر مبادرة الحزام والطريق التمويل للدول الناشئة لبناء البنية التحتية مثل الموانئ والطرق والجسور. غالبًا ما تم انتقاد مبادرة الحزام والطريق التي تبلغ تكلفتها عدة تريليونات من الدولارات لتسببها في إلحاق الكثير من الدول النامية بالديون المفرطة، وبينما طورت الروابط التجارية ، تعرضت أيضًا لانتقادات باعتبارها وسيلة لتقديم “قروض جشعة” ، مما أجبر البلدان المثقلة بالديون مثل سريلانكا على التنازل عن الأصول الرئيسية إذا فشلت في الوفاء بسداد ديونها.
بينما أصر قادة مجموعة السبع على “الشفافية” كحجر زاوية لمشاريع PGII ، واجهت مبادرة الحزام والطريق انتقادات لتوقيعها عطاءات سرية للإقراض على نطاق واسع ، مما ترك البلدان مدينة للصين. على سبيل المثال ، بعد الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني الرائد الذي تبلغ قيمته 62 مليار دولار ، فإن باكستان مدينة لبكين بجزء كبير من ديونها الخارجية. - ستوفر الخطة البديلة أيضًا هيكلًا لدول مجموعة السبع لتوحيد مواردها في تقديم النقد للاقتصادات الناشئة لإيقاف تشغيل محطات الفحم الخاصة بها. يتم طرح أولى هذه الشراكات التي يطلق عليها “شراكات انتقال الطاقة العادلة” في جنوب إفريقيا ، بينما تجري مناقشة أخرى في الهند وإندونيسيا وفيتنام والسنغال. يُقترح أيضًا إنشاء مرفق لتصنيع اللقاحات في السنغال ، وكابل اتصالات بحري بطول 1،609 كيلومتر يربط سنغافورة بفرنسا عبر مصر والقرن الأفريقي.
- بالمقارنة مع مبادرة الحزام والطريق ، حددت مجموعة الدول السبع (G7) على وجه التحديد مخطط PGII كمخطط قائم على القيمة لمساعدة البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على تلبية احتياجاتها من البنية التحتية. ركز PGII على العمل المناخي والطاقة النظيفة ، بينما قامت الصين ببناء مشاريع الطاقة الشمسية والمائية وطاقة الرياح بالإضافة إلى محطات كبيرة تعمل بالفحم في إطار مبادرة الحزام والطريق.
- بهذه المعطيات التي اطلعنا عليها سيكون اتجاه الدول الافريقية والدول النامية هو التخلي التام عن خيار مبادرة الحزام والطريق الصينية التي كبدت هذه البلدان خسائراً كبيرة وفادحة واثقلتها بالديون والأزمات الإقتصادية وربما كان البديل الإتجاه نحو مبادرة بايدن او الإقتراض من الدول الشرقية الأخرى ذات المصداقية في التمويل والشراكات.
- نواصل
